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营商环境软实力 夯实发展硬支撑
发布日期:2025-08-11 10:01 文章字号:

一个地方的发展活力同营商环境密切相关。习近平总书记在贵州考察时对优化营商环境作出重要指示,具有极强的针对性,是对贵州推进营商环境建设的精准指导。全省上下牢记总书记殷切嘱托,坚持治、改、管并举,拿出实招硬招全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

深化改革

激发市场活力

“早上交材料,下午就拿到营业执照了。”近日,在黔东南州凯里市政务服务中心大厅,凯里市年开劳动服务部负责人潘年开接过营业执照,为便捷的服务点赞。

凯里市政务服务中心通过窗口瘦身,换来服务效能升级。12个综合窗口以法人+自然人、咨询+投诉的模式,实现1859项政务服务事项“一窗通办”。

刀刃向内,改革破题。持续打造优良营商环境,全省各地各部门积极行动,以改革“关键一招”促发展——

深入推进政务服务从被动审批向主动服务转变。省政务服务中心、省投促局、省工商联共同打造“企业之家”,走出政务大厅送服务、跳出政务服务做服务。2024年以来,处理企业需求3.1万件,累计服务企业数达10.1万家。

省市共同发力,全面推进涉企“高效办成一件事”。贵阳市通过并联审批,将企业信息变更“一件事”办理时长从20个工作日压缩到2个工作日,申请材料从13件压减到6件。

推进要素配置市场化改革,省自然资源、住建等多部门联合印发《贵州省工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》。目前,全省已完成2500余个“多测合一”项目,每个项目审批时间平均减少2至15天,节约30%左右审批时间;测绘次数平均减少1至3次,资金投入减少20%左右。

打造公共资源交易“全省一张网”,省公共资源交易中心以“互联网+公共资源”为抓手推进改革,2024年以来全省服务项目交易共28453宗,共计2923.52亿元。

全面开放

打造一流营商环境

开放也是重要的营商环境。贵州把服务和融入国家战略与发挥贵州比较优势结合起来,以国家战略任务为牵引扩大开放,加快建设内陆开放型经济新高地。积极抢抓西部陆海新通道建设机遇,加快形成全面开放新格局——

对外开放路径更广阔。建成贵阳国际陆港与广州港、深圳港等7个港口建立组合港发展模式。贵阳国际陆港试行跨省铁海联运一港通快速通关,成立贵州远海陆港公司,推出黔链达产品,覆盖148个国家、580个地区,周转箱量突破2万大柜。

加快沿着“一带一路”走出去,推动外贸规模、开放通道、开放平台实现新突破——

面向共建“一带一路”国家,2024年,贵州13位省领导带队出访23个国家和地区开展经贸活动,仅印尼、泰国、老挝之行就签约项目24个、金额55.3亿元;贵阳、贵安和遵义综保区与老挝磨丁经济特区、老中铁路公司签署战略合作框架协议;组织企业参加多个境外展会,达成意向订单3亿元。

数据显示,贵州已与200多个国家和地区建立了经贸关系,累计设立外商投资企业3300余家,吸引了苹果、沃尔玛等一批全球500强企业落户。

持续发力

营造稳定公平透明环境

“合同纠纷怎么避免?知识产权如何保护?”

这一幕发生在今年5月中旬的贵阳,省司法厅与省工商联联合开展“万所联万会”活动,组织全省多家律所走进商会和企业,为其把脉问诊,量身定制合规建议书。

持续营造公平竞争市场环境,打出组合拳——

近年来相继制定实施《贵州省优化营商环境条例》,出台《贵州省营商环境大改善三年行动方案(2024—2026年)》及贵州省年度优化营商环境重点任务清单等政策文件。为企服务,对标国内一流营商环境建设城市,持续优化贵州省各职能部门的行政审批效率。

为缓解民营企业融资难融资贵问题,制定印发了《贵州省缓解民营企业融资难融资贵行动方案》。方案实施以来,全省金融服务民营经济呈现覆盖面持续扩大、信贷结构持续优化、民营企业融资成本持续下降的良好态势。2024年末,贵州民营企业贷款余额较年初增长8.55%,平均贷款利率降至5.01%。

为依法保护各类经营主体公平参与竞争、平等受到法律保护,今年4月,贵州省人民检察院印发《充分发挥检察职能服务保障法治化营商环境专项行动方案》。

系列措施带来成效。贵阳中安科技集团有限公司成功完成数据资产入表融资,获得中国建设银行贵州省分行2000万元贷款额度,成为国内工业企业数据“知产”变资产的创新案例。

持续优化营商环境,贵州在奋力行动。

数说:

贵州持续优化政务环境,建成贵州政务服务网“高效办成一件事”专区,109个政务服务大厅设置“一件事”综合受理窗口,累计办件225万件;建成268个新时代“枫桥式”税务所。

在国务院办公厅组织的省级政府一体化政务服务能力第三方评估中,贵州连续7年位居全国前列。

法治环境为企护航,2024年,开展行政执法突出问题专项整治,整改问题1317个;法院一年以上未结案件清结率达94.08%,执结涉行政主体案件到位金额11.90亿元。

优化市场环境,在全国率先出台《贵州省重大政策措施公平竞争审查工作规程》;开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理,废止302件、修订98件。

开放环境迈上新台阶,稳定开行黔粤班列、西部陆海新通道班列、中欧(中亚)班列和中老班列,集装箱发运量同比增长9.1%。

发展环境活力足,优化高速公路差异化收费政策,优惠减免通行费约20.1亿元;持续落实峰谷分时电价政策,降低工商业用户用电成本约13亿元。


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