近年来，松桃苗族自治县紧抓东西部协作机遇，与广东省东莞市虎门组团深化合作，创新推动服务链、产业链、利益链“三链融合”模式，以共建工业园区为核心载体，成功吸引乐嘉、巧积等东莞龙头玩具企业集聚发展，形成特色鲜明的劳动密集型玩具产业集群。

据悉，2021年新一轮东西部协作启动后，东莞虎门组团与铜仁松桃建立结对帮扶关系。两地依托共建工业园区这一重要载体，将玩具产业列为重点发展方向，但项目初期面临基础设施薄弱、产业链不完善、群众就业技能不足等多重挑战。为此，虎门组团立足东莞制造业优势与松桃劳动力禀赋，创造性提出并实践“三链融合”发展路径，系统破解瓶颈，推动劳动密集型玩具产业集群化、高质量发展，为松桃经济社会高质量发展注入强劲动力。

截至2025年10月，松桃玩具产业综合产值超3亿元，提供就业岗位5000余个，累计带动易地扶贫搬迁群众及农村劳动力就业1.3万余人，促进群众增收3.95亿元，实现了产业发展与民生改善的双赢目标，成为东西部协作推动乡村振兴的生动范例。

依托东西部协作政策红利，两地聚焦“一县一园”建设，做优服务链，高效承接东部产业梯度转移，打造东西部产业协作新标杆。2021年以来，贵州乐嘉文创科技有限公司先后获评粤黔协作“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地、省级先进就业帮扶车间、贵州省级劳务品牌；2024年，贵州乐嘉文创科技有限公司法人代表邹野获200万元创业人才贡献奖励。目前，该公司已建成设计、研发、注塑、喷油、移印、装配包装、印刷及质控检验等全流程塑胶玩具生产线，与日本BANDAI、迪士尼、环球、泡泡玛特、爱莉斯卡等国内外知名企业保持长期合作，实现订单式生产销售。

通过投入财政资金推动厂房“腾笼换鸟”，东部优质企业快速落地投产，贵州乐嘉文创科技有限公司以签约到投产仅43天的“松桃速度”，成为铜仁“轻装快跑”“拎包入住”的招商样板，也是松桃首家外贸玩具制造商，助力铜仁突破超亿元产业新领域。另一方面通过“筑巢引凤”新建厂房，2021年以来累计投入8000.8万元东西部协作资金及6700万元财政衔接补助资金。

与此同时，松桃在28个乡镇易地搬迁安置点设立乡镇玩具微工厂，成功承接乐嘉、巧积等企业及上下游配套项目，让易地搬迁群众切实感受到政策温度，在家门口就能实现稳定就业。

立足“玩具之城”定位，两地加大产业转移承接力度，通过主要领导带头招商等举措，成功引进贵州耀盛塑胶制品、发展纸品等上下游企业，模具产业招引工作稳步推进。 

两地创新服务链、产业链融合模式，探索“松桃总部＋乡镇微工厂”发展模式，打造松桃“玩具产业园”。2025年10月，松桃已承接乐嘉、巧积等10余家劳动密集型玩具企业落户，发展乡村振兴“微”工厂88家，通过“一支多点”模式在县城、乡镇、村寨布局生产点，为劳动者提供多形式、多工种、多层级就业岗位，实现群众“家门口办厂、家门口就业”“楼上居家、楼下挣钱”的目标，持续延伸利益链。

乡镇全面清理盘活闲置低效资产，改造适合建立玩具企业（车间）的闲置农宅、公租房、厂房、办公用房等。通过“松桃总部＋乡镇微工厂”模式打造28家乡村振兴微工厂，帮助农村留守老人、需照顾家庭的妇女实现家门口就业，累计带动就业11863人次。