贵州炉碧经济开发区起步建设于2008年,2011年7月经省人民政府批准为省级经济开发区。根据全省工业布局规划,炉碧经济开发区定位为黔中重要的经济增长极,是全省新型工业化产业示范基地。开发区规划布局分为“一区两园”,即炉山工业园和碧波工业园,规划控制面积118平方公里,建成区面积11平方公里,已初步形成了有色金属、新型建材、装备制造、民族医药、特色食品为主导的产业体系。
(一)主要经济指标情况
2015年1—10月,完成工业总产值58亿元,同比增长11%,占凯里地区38%;工业增加值完成12.88亿元,同比增长14.2%,占凯里地区38%;累计完成用电量7.5亿千瓦时,同比增长5.5%,占凯里地区47%;固定资产投资完成101.05亿元,同比增长33.45%,占凯里地区21.79%,其中工业投资完成71.61亿元;财政总收入1.3亿元;新增就业人数719人;积极为企业争取上级各类扶持资金230万元(富泰凯纸业有限公司技改扶持资金)。圆满完成了2015年全省第二次项目建设现场观摩会工作任务,展现了新风貌、树立了新形象。
五年来,炉碧经济开发区坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,较好地完成了各项工作任务。截止2014年底,开发区入驻企业95户,正式投产试产企业45户,其中:500万元规模以上33户,2000万元规模以上21户。2014年完成工业总产值65.11亿元,年均增长83.02%;工业增加值完成13.21亿元,年均增长90.2%;完成固定资产投资71.59亿元,年均增长44.55%;实现财政总收0.77亿元,年均增长36.63%;实现销售收入52.96亿元;产销率达90.32%;期末从业人数3687人。均完成或超额完成“十二五”规划各项目标任务。2014年,开发区内贵州全世通精密机械科技有限公司和贵州其亚铝业有限公司纳入了贵州省工业“百千万”工程项目。
2015年,预计工业总产值完成75亿元,同比增长15.2%,其中:规模以上工业企业完成73.5亿元,同比增长20.45%;工业增加值完成16.6亿元,同比增长18.25%;累计工业用电量6亿千瓦时;固定资产投资完成125亿元,同比增长35.21%;财政总收入1.45亿元,同比增长76.6%。
(二)基础设施建设实现新进展。
五年来,按照凯麻同城化发展的思路,加快整体规划修编工作,全面完善生产设施、生活设施及生态设施建设。一是加强交通路网建设。炉碧产业大道、炉山至下司快速通道、碧波46公里环线路网等均已建成通车。现已形成炉山至凯里、炉山至下司、炉山至麻江“半小时”经济圈,开发区对外交通能力得到进一步提升,为开发区和企业发展壮大奠定了坚实基础。二是加强环境绿化整治。以创卫、创模等系列活动为契机,进一步加大园区内部环境卫生整治和美化、绿化工作,严格落实“绿色贵州三年行动计划”和凯里市“拆墙透绿”工程,对园区道路沿线及企业周边实施美化、绿化。目前园区绿化面积达16.5万平方米,路灯安装实现了路网沿线全覆盖,为绿色园区、人文园区及实力园区创建奠定了环境基础。三是加快物流项目建设。炉山工业园区物流园已基本建成,凯里西站物流园二期建设工程已于2015年6月1日开工建设,力争年内启动建设凯里西站铁路货运物流园二期项目,为开发区货物转运提供更加便利条件。
(三)产业结构实现新优化。
一是扎实抓好贵州凯里(珠三角)高新技术产业园建设。为加快产业转型升级步伐,2013年9月,由贵州凯里(珠三角)高新技术产业园开发有限责任公司和贵州炉碧经济开发区恒源鸿福开发有限公司采取PPP模式共同开发建设了凯里(珠三角)高新技术产业园。产业园占地面积1平方公里,基础设施建设总投资18亿元,是炉碧经济开发区铝工业基地由能矿资源产业向装备制造产业转型升级的重要载体,是开发区构建先进制造业与生产服务业融合发展的新平台。产业园分为生产制造区、公共服务与物流区、生活服务区。生产制造区12栋、总建筑面积30万平方米标准厂房已全部开工建设,目前已完成总工程量75%,其中一期四栋标准厂房预计今年11月底建成并投入使用。生活服务区800套公租房及其配套设施已基本建成,力争今年年底投入使用。公共服务与物流区已完成总工程量的95%,力争今年11月底投入使用。
二是着力抓好碧波高新建材循环经济产业园建设。碧波高新建材循环经济产业园总规划面积2400亩,以发展循环经济为主导,以贵州其亚铝业公司赤泥尾矿综合利用为目标,加快发展高新建材产业。产业园4万平方米标准厂房已建成投入使用,并已入驻欧玛陶瓷、福美林陶瓷、凯得利建材、永泰不锈钢等11户企业,其中7户已建成投产。
三是着力抓好万潮苗侗医药产业园建设。我们按照“农工商一体化,产供销一条龙”的发展思路,围绕产业转型升级和精准扶贫开发,于2013年招商引进贵州苗侗百草医药发展有限公司,投资20亿元兴建集“苗侗天然药材种植、中药饮片生产加工、健康养生产品研发、苗侗医药人才培养”为一体的综合性民族医药产业园。目前,5万平方米全智能化玻璃培育房已建成投入使用,年产3500吨中药饮片生产线、年产2000吨中药提取物生产线正在进行生产设备安装和调试,预计2015年11月建成试产。贵州苗侗百草公司先行研发的中药材系列产品、药膳食品、日化产品、养生保健产品通过代工生产和“互联网+”方式投放市场,反应良好。
(四)招商引资取得新成就。
按照“招大、引强、选优”的原则,灵活运用以商招商、产业招商等方式,以新型建材、装备制造、民族医药、特色食品、商贸物流等现代产业为主攻方向,积极搭建招商平台,开展以商招商。五年来,累计签约项目69 个,签约项目总投资281.7 亿元,已落户项目 42 个,开工建设项目 41 个,开工率98%;实际到位资金总额85.6 亿元。成功引进了贵州全世通、凯荣玻璃、凯里富安鸿达、贵州苗侗百草医药等一批科技含量高、发展前景大、市场竞争力强的企业。
(五)融资工作开创新局面。
我们坚持把融资工作放在开发区建设首位,着力突破发展瓶颈。一是成立了黔开城投开发有限责任公司和恒源鸿福建设开发有限责任公司两家经营公司,积极打造园区投融资平台,为园区基础设施建设和优化发展环境提供充足的资金保障。2014年,融资到位资金2000万元,2015已融资到位资金5000万元。二是依托“贵园信贷通”进行融资。已初步确定31家企业,并与省再担保公司、贵阳银行凯里分行的三方协议已签署,现进入贷款审核阶段。三是积极与南方卓越投资公司洽谈,已就融资建设园区基础设施等事宜达成初步意向,拟融资2亿元。
(六)民生保障得到新优惠。
在推动开发区建设过程中,我们始终严格按照国家规定兑现征地拆迁补偿、落实保障政策,着力保障和改善民生,积极构建和谐稳定的开发区发展环境,根据《凯里市国有土地房屋征收与补偿实施意见(试行)》和《凯里市2011年房屋重置价格标准》规定,切实规范征地拆迁行为。并对开发区内征地拆迁实施“四个一”(即:实行一个铺面、一套房屋、一家低保、一个就业),最大限度地让利于民,确保群众生活水平不因征拆而降低,充分考虑群众的长远生计问题,使农民搬得出、稳得住、能发展,为园区的和谐稳定奠定了坚实的基础。
(七)服务水平实现新提升。
为全力打造“亲商、暖商、安商”的投资发展环境,确保项目“引得进、留得住、能发展”。一是建立领导联系企业服务制度,明确一名县级干部联系一个项目,开展“一对一”全程跟踪服务,为项目建设解决各种困难和问题。二是为企业开通证照办理“绿色通道”,实施全程代办,为企业“早落地、早建设、早投产”提供保姆式服务;同时,建立“一站式+个性化”会商机制,根据企业发展需要,积极主动联合市级相关部门会商解决有关问题,协调帮助企业办理各类证照,破除企业发展障碍。三是选派37名干部到企业挂职担任厂长助理,采取规上企业1对1,规下企业1+X服务模式开展挂职帮扶,每月深入企业不少于4次,积极为企业排忧解难。
(八)产城互动呈现新格局。
围绕“两化互动、产城共融”发展理念,重点抓好碧波、炉山特色城镇群建设,做好镇区功能配套完善工程,建设完成了炉山镇集贸市场、石仙山森林公园、二级医院、敬老院等项目,启动建设了炉山镇东门水库、生态移民安置房、碧波镇幼儿园、碧波农贸市场等项目建设,积极打造宜业、宜居的现代化新型工业城市。
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