（一）目标任务完成情况

1.各项经济指标预计年底均能完成分解任务。

    ——工业总产值。1—9月全区500万元规模以上工业总产值完成57.34亿元，同比增长13.84%，占省产业园区下达目标任务72亿元的79.64%，主导产业完成51.44亿元，占总量的89.71%。

——固定资产投资。1—9月全区50万元以上固定资产投资完成51.02亿元（基础设施完成44.86亿元，产业项目完成6.16亿元），同比增长44.94%，占省产业园区下达目标任务29亿元的175.93%。

——税收。1—9月份全区完成税收2.78亿元（其中国税完成1.91亿元，地税完成0.87亿元），同比增长79.35%，占省产业园区下达目标任务3亿元的92.67%。

——新增500万元规模企业。截止目前新增500万元规模企业共计10户，均为2000万元规模企业，占省产业园区下达目标任务5户的200%。

——新增入园企业。截止目前共计新增入园企业27户，占省产业园区下达目标任务10户的270%。

——新增从业人员。今年来新增就业人员900人，同比增长15%，占省产业园区下达目标任务1000人的90%。

——新建成标准厂房。今年以来完成标准厂房6万平方米，占省产业园区下达目标任务6万平方米的100%，入驻率达91%。

2.重点项目推进平稳快速。

（1）绩曲酒项目有望年底投产。镇远县年产3000万瓶绩曲酒项目是镇远县2013年重大招商引资项目，占地面积460亩，总投资5.6亿元。4千多万平方米的厂房、办公楼、宿舍楼主体工程建设已完成，内部装修约完成30%；厂区绿化、亮化、美化工程基本完成；储酒罐、制酒生产线及锅炉已安装完毕，生产包装线生产调试预计两个月，已收购葡萄1000余吨，已发酵2个月，预计明年初出酒。配套水上亲子乐园已于6月份建成投产，夏季每天接待游客约1500人，目前已经接待游客10万余人次。

（2）川黔工业港企业相继入驻投产。川黔工业港项目一期投资约14亿元，项目总占地1500亩，采用成都蛟龙港模式，由投资方在贵州黔东经济开发区建设，自主经营、自主招商、自主管理、自负盈亏的园中园项目。目前已引进贵州川黔钢结构公司、贵州川黔讯安消防科技有限公司、贵州川黔颗粒塑料有限公司、贵州川黔盼福果蔬有限公司、贵州川黔通达电器有限责任公司、贵州吉隆燃气有限公司等6家企业，其中川黔钢结构公司、川黔讯安消防科技公司年产消防器材已建成投产、川黔颗粒塑料有限公司已经投产，川黔盼福果蔬有限公司、贵州川黔通达电器有限责任公司、正在进行设备安装。

（3）返乡创业园效果显著。一是基本完成一期标准化厂房装修工程及三期标准化厂房主体工程，相关配套设施进一步完善，基本达到企业入驻条件。二是返乡创业园集聚企业67家，其中已签约入驻返乡创业园标准厂房企业主要有贵州康福诚健康管理科技发展有限公司、贵州花酒就业有限公司、贵州峰泽光电科技有限公司、贵州统州电子科技有限公司、峰泽光电等17家，总投资12.5亿元，预计年产值10亿元，税收8000万元，解决就业1000人。入驻企业涵盖酿酒、电子产品、食品加工、家具生产、医疗保健、投融资等行业。目前，已投产企业8家，其他企业正在进行装修和设备采购安装。

（4）羊坪货场改扩建项目即将竣工。羊坪货场改扩建项目规划占地面积238.1亩，其中货场改造用地176.1亩，安置用地62亩，项目建成后，预计年货运吞吐量为250万吨。该项目由中铁十七局实施，目前场平硬化已完成85%，货运通道、货运仓库等区域正在加快修建，完成工程投资额约2900万元，完成土石方挖填方36.7万立方米，占挖填方总方量38万立方米的96.57%。目前施工方办公楼已基本建成，正在加快库房及轨道基础建设。

（二）投入产出情况

工业园区于2012年1月升格为省级开发区以来，共获得用地批准2705.589亩（其中城镇用地927.999亩，工业用地1777.59亩），共完成交地面积6896.215亩（由于政策、规划等原因存在未批先用4094.62亩，未批先供面积0.506亩，单独选址95.5亩）。其中城镇用地主要涉及产业主干道、城市主干道、廉住房等9个项目，工业用地主要有顺发铁合金、云盛矿业等11个企业。现阶段开发区总供地6896.215亩，累计投资159.65亿元，平均投资强度为231.51万元/亩。如，云盛矿业总投资约8亿元，占地面积为500亩，投资强度为160万元/亩；金奇谷酿酒文化实业有限公司总投资5.6亿元，占地面积约为350亩，投资强度为157.14万元/亩。主导产业完成51.44亿元，占总量57.34亿元的89.71%。

    （三）招商引资推进活动情况

1.项目签约情况。2013年至今，共计新增签约项目80个（含基础设施项目及技改项目），其中2013年新增项目23个，2014年新增项目29个，2015年至今新增项目28个。2013年主要围绕基础设施建设、川黔工业港、年产3000万瓶绩曲酒项目、亮化工程等招商项目开展工作，2014年主要围绕标准厂房建设、冶金产业技改、电子产业等招商项目开展工作，打造农民工返乡创业基地，2015年至今主要围绕大健康大数据产业、孵育农民工返乡创业、速递物流、食品加工及食品加工链等产业开展招商工作。

2.到位资金情况。2013年至今，2013年到位资金24.58亿元，2014年招商引资到位资金40.93亿元（含续建项目），2015年1-9月，全区累计招商引资到位资金42.697亿元（含续建项目）。

（四）招商引资政策兑现情况

在招商引资政策方面，我县严格按照国家、省、州相关文件要求，制定招商引资政策，特别是（国发〔2014〕62号）和（国发〔2015〕25号）文件出台以来，我县严格按照文件要求，认真梳理招商引资政策，并严格按照已经出台的优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限进行了调整。

此外，为有效孵化和培育入驻企业，2015年9月，我县还制定了《贵州黔东经济开发区标准厂房管理暂行办法》，对入驻企业租赁厂房的租金给予免除或减半收取。

    （五）基础设施建设情况

1.标准化厂房建设达到入驻条件。园区共建标准化厂房14.8平方米标准化厂房。其中返乡创业园内建成标准厂房8.3万平方米，共入驻企业17家，标准厂房入驻率达91.1%；川黔工业港建成钢构标准厂房4.3万平方米，共入驻企业6家，标准厂房入驻率达到100%。2013年11月，青酒集团投资6000万元建设标准厂房2.2万平方米，目前，已基本完成厂房主体结构建设，正在进行内外墙砌砖及粉刷。

2.路网设施进一步提速。一是城市主干道建成通车。城市主干道全长6.8公里，宽36米，项目总投资3.4亿元。2015年10月28日已进行交工验收，11月2日正式通车。二是产业主干道AB标建成通车。产业主干道长9.8公里，宽26米，项目概算总投资2.6亿元，项目分为四个标段。AB标总长5.1公里，已建设完成，已进行工程验收；C、D标段目前完成部分路基工程，因投资商资金断链，暂缓施工。完成投资约10400亿元，其中AB标约8000万元，C标约1750万元，D标约600万元。三是产业道7号路、黔东返乡创业园17-a、30-a已建成并投入使用，羊坪太平桥至岑巩下新岑大桥（4-h）道路工程、沪昆线羊坪站通货场道路工程等项目施工图设计编制工作，正按照“一横一环四纵”规划加快路网提速。

3.供电供水进一步得到保障。园区现有青溪220KV,装机容量为39万kVA和漫坡110kV变电站，装机容量为12.6万kVA各一座，总装机容量52.23MVA，有35KV生产输电线路有6条，10kV生产输电线路9条。投入3957万元实施了8档电力线路架设工程并竣工验收送电。建成了日供水1万吨的龙井供水公司和日供水0.6万吨的青溪供水公司，基本完成州水投公司新增日供水能力0.5万吨应急供水工程。2015年，园区实施了一、三期标准厂房10KV配电工程建设、慢坡—川黔工业港10KV电力专线及涉及所有配电设施管理权移交工作、绩曲酒10KV生产生活电力专线建设、协助润达公司完成电压等级35KV升级为110KV的改造工作。开发区供水供电得到有效保障。

4.污水处理设施正在完善。一是青溪片区污水处理厂已建成并投入使用；二是羊坪片区污水处理项目已经完成前期工作，正在着手建设；三是白酒产业园临时排污工程已经建成，正在组织验收。

（六）园区债务管控情况

1.“两表一报告”落实情况。按照《国务院关于加强地方性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）和《关于印发黔东南州加强政府性债务风险防控管理之指导意见的通知》（黔东南府办发〔2015〕14号）要求，贵州黔东经济开发区已经落实专人及专门的财务统计人员，按时报送开发区“两表一报告”（包括资产负债表、现金流量表、生产经营情况报告），并且顺利的完成了2015年9月份的“两表一报告”的上报工作。

2.债务构成情况。根据统计，截止目前，黔东工业园区累计债务总额为202,636.82万元，其中已偿还57,284.01万元，2015年10月底债务总金额为145,365.76万元。其中工程债务132,318.75万元（累计工程债务总额为179,723.33万元，已偿还47,417.53万元），占债务总额的91.02%；服务费债务3,303.25万元（累计服务费债务总额为5,200.26万元,已偿还1,897.02万元），占债务总额的2.27%；征拆债务9,743.76万元（累计征拆债务为17,713.23万元，已偿还7,969.47万元），占债务总额的6.70%。

3.偿债主要措施。一是依靠招商引资落地企业的税收贡献逐步化解。根据数据显示，2012年，园区500万元以上工业企业税收完成情况约21,531.02万元，2013年约为31,807.72万元，同比增长47.73%，2014年约为3.68亿元，同比增长15.70%，2015年1-9月，园区的工业税收收入约为2.78亿元，依靠企业税收逐步偿还部分债务依旧可行。二是积极开展通过以经济开发公司为融资主体的融资工作，计划融资3000万元，以期解决短期急需偿还的债务。三是通过拍卖出让商业用地收入进行逐步化解。

4.偿债主要成效。一是通过以园区融资平台公司为融资主体开展融资工作，计划融资3000万元，以期解决短期急需偿还的债务。二是积极向上级部门争取政府债券置换资金，截止目前第一批政府债券置换资金及第二批政府债券置换资金已经支付完毕，共计化解园区债务2634.64万元，进一步缓解了园区的债务压力。三是通过国有资产经营运作，取得收益2400万元，统一上缴国库后用于支持开发区建设。

（七）现代服务业发展情况

为有效实现生产性服务业和生活性服务业配套为工业发展服务，黔东经济开发区大力发展现代服务业，目前，生活配套设施不断完善，入驻园区银行2家，保险公司1家，电子商务4家，大健康产业6家，节能环保生产企业4家，现代物流公司3家。此外，商务酒店10余家，餐饮服务17家，药房及门诊7家，娱乐休闲设施5家。但软件和信息技术服务、研发设施、检验检测等服务还有所欠缺，下一步将着力医院、学校、家政等生活配套设施建设，更好服务于园区发展。

（八）体制及机制运行情况

黔东经济开发区管理委员会属全额拨款事业单位，主要负责规划、建设、招商引资和经济发展工作。管委会内设8个机构，分别区党政办公室、招商投资促进局、经济发展局、规划建设局、人力资源和社会保障局、财政局、征地拆迁安置办公室、城市管理行政综合执法局。下属经营性国资公司3个，分别是黔东南州欣黔投资开发有限责任公司、贵州省镇远县黔东工业经济开发有限责任公司和羊坪林产品贮运经销公司。州县派驻机构6个，分别是区监察室、国土分局、公安分局、国税分局、地税分局和市场监督管理分局。

从目前的运行情况来看，区管委会主要职责为贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规及省州对开发区实行的各项政策规定；负责开发区建设和发展规划的编制、管理并组织实施；负责研究开发区重大的产业项目、招商引资项目、基础设施项目和资金调度；围绕开发区的建设和发展，建立健全相应的管理体制和运行体制；按照省级开发区“七通一平”的要求，负责组织开发区基础设施建设；负责开发区企业劳动用工、培训服务等工作。经营公司职责各不相同。欣黔投资开发公司作为融资平台向银行申请贷款，实施黔东经济开发区各项基础设施建设，增加全县固定资产投资，扩大土地收储规模等功能。经济开发公司经营范围包括土地开发、建材、商贸、种养殖业、加工、运输、信息网络、配套服务机构设施的开发及建设。羊坪林产品贮运经销公司主要从事羊坪货场运输中转工作及林业加工。园区所在地辖青溪镇、羊坪镇共10个行政村，两个乡镇独立处理社会事务，涉及两镇企业发展事务的，由开发区与两个乡镇共同协作解决。

（九）“贵园信贷通”政策落实情况

黔东经济开发区作为加快推进“贵园信贷通”融资试点。一是符合条件的企业共计35家，总贷款计划为9700万元。二是根据以上信贷规模的1/8比例应筹措风险代偿金1685万元（其中50%需要产业园区和合作银行共同向省级主管部门委托单位申请省级匹配，即资金842.50万元需向省级主管部门委托单位申请省级匹配）。我县已筹措风险代偿金500万元并列入县财政预算。三是积极与银行对接，筹备开设“贵园信贷通”专户及确定三方协议，有关工作正在全面推进。