关于2024年工作总结和2025年工作打算的报告

根据工作安排，现将省投资促进局2024年工作总结和2025年工作打算报告如下：

一、2024年回顾

省投资促进局在省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、省委十三届历次全会精神，纵深推进党的建设，着力营造风清气正政治生态。持续坚持党建引领，推动全省产业大招商和营商环境大改善，为全省经济社会高质量发展注入强劲动力。

（一）纵深推进党的建设

1.强化政治建设。局党组高度重视机关党的建设工作，认真履行抓机关党建主体责任，党组书记承担“第一责任人”责任。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，认真落实闭环管理机制，牢固树立政治机关意识，深化全局模范机关创建工作，让忠诚核心始终成为投促党员干部最鲜明的政治品格，成为全局政治生态最鲜明的政治底色。

2.强化思想建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制和网络安全责任制。制发《局党组2024年度落实思想政治工作责任清单》，抓好12项具体任务落实。党组理论学习中心组开展集中学习研讨5次，举办党纪学习教育读书班1期，召开局党组会议45次。

3.强化组织建设。研究制定《2024年局机关党的建设工作要点》，开展基层党组织书记抓党建工作述职评议。党组书记、成员按照规定到乡村振兴帮扶点走访慰问群众，帮助解决问题2个。推动全局所有38名党员已完成“双报到双服务”。坚持以党的领导引领投促事业高质量发展。严格选人用人、严格选用程序，推荐提拔副厅级1人、晋升一级巡视员1人，提拔副县级2人，晋升一调1人，晋升二调2人等。

4.强化党纪学习教育。4月15日启动全局党纪学习教育工作，制发《党纪学习教育实施方案》，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点内容，组织落实集中学习、研讨交流、警示教育等任务，扎实推动党纪学习教育走深走实，并在后续工作中常态化开展党纪学习。

5.强化正风肃纪。召开全面从严治党和党风廉政建设会议，签订2024年工作目标责任书，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。制发《2024年党风廉政建设及纪检工作重点任务》《全面从严治党主体责任2024年任务分解方案》，开展警示教育2次、对各党支部专项督查1次、运用第一种形态提醒谈话6人次，驰而不息纠治“四风”，严格执行廉洁纪律和廉洁从政各项规定，严格执行办公用房、公务用车等规定，严格教育管理班子成员亲属和身边工作人员。认真开展“酒商联动”整治整改，完善实施办法。

6.大力整治形式主义为基层减负。精文简会，严格管控年度发文开会数量，共发布指令性文件63 份，同比下降 50.8%；召开系统会议16 场，同比持平。精简优化考核，招商考核指标由16项精简为1项，营商考核指标由19项精简为3项，不再由第三方评估。精简优化统计报表，制定《贵州省招商引资统计报表制度》，将5张表调减为2张，指标由107项减为56项。调度频率由每月改为每季；纠治任务层层加码，制发《2024年全省产业招商方案》，严禁将目标任务分解至乡镇（街道）。对发现的遵义、黔东南目标任务加码，都匀、荔波、盘州向乡镇下达目标任务的问题已及时调整规范。

7.大力推进服务企业突出问题集中整治。会同省直15家单位大力开展服务企业突出问题集中整治，共收集突出问题357个，已整改完成357个，涉及未兑付资金5.96亿元，已兑付资金5.96亿元。其中，整治“新官不理旧账”、兑付拖欠企业账款179个，兑付惠企政策38个，兑现招商引资承诺43个，解决企业诉求97个。

8.持续深化以案促改促治。扎实开展孙志刚案和李再勇、周建琨案以案促改工作，加强建章立制、源头治理。健全营商环境工作机制，制定实施贵州省营商环境大改善工作调度机制、企业评价机制、问题全流程闭环处理机制、企业诉求办理风险预警防控处置工作机制等，有力推动营商环境建设工作走深走实。健全招商引资工作机制，提出“招商引资十加强十防止”工作举措，推动出台贵州省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展指导性文件，配合省司法厅起草并出台招商引资合同审查办法。

9.加强法治、改革、统战、保密、群团工作。认真学习习近平法治思想，切实增强干部职工尊法学法守法用法的意识，不断提升治理能力和治理水平。深入贯彻党中央和省委深改要求，大力纠治招商“内卷”，改善优化政务、法治、市场、开放、发展五大环境。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》及中央、省委统战工作会议精神，修改完善《省投资促进局党组成员联系党外知识分子工作制度》，持续加强与党外知识分子联系。落实民族、宗教工作要求，没有发生民族、宗教领域问题。开展保密教育，切实遵守相关制度，顺利通过省级层面检查督查。坚持以党建带群团建设，持续加强党对群团工作的领导，指导支持局工、青、妇依照各自章程开展各项工作。

（二）招商引资成果丰硕

1.贯彻中央精神规范招商。认真贯彻落实《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》（国办发〔2024〕28号）文件要求，外出广东、江苏、浙江、湖南、四川等地学习考察，推动出台《贵州省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展实施办法》，进一步规范招商引资行为、创新招商引资方式、提高招商引资质量。全省共新签约项目3822个、合同额6642.2亿元（10亿元以上99个，合同额3322.6亿元；50亿元以上11个，合同额1828.3亿元），其中，央企（含国企）投资项目413个，合同额1607.3亿元；民企（含个人）投资项目3409个，合同额5034.9亿元。

2.紧盯主导产业精准招商。围绕“四化”、“六大产业基地”，紧盯主导产业谋划5亿元以上招商推介项目935个，投资总额11790亿元。聚焦工业、农业、文旅及生产性服务业推动重点项目洽谈，锁定重点目标企业，形成重点在谈项目96个，投资总额2290.8亿元。其中，新型工业化在谈10亿元以上的重点项目39个，投资总额2005.9亿元。紧抓“飘在空中的项目”，全力推进永荣控股拟投资450亿元建设磷氟新能源一体化产业基地项目，国家电投集团拟投资200亿元建设综合能源基地项目等63个10亿元以上的工业项目，涉及投资额2700亿元，积极协调解决项目洽谈中的困难和问题，争取早日促成签约。

3.狠抓三类企业点对点招商。紧紧围绕省领导会见的企业、已落地重点项目合作需求企业、已编制重点项目目标企业等三类企业，组织全省点对点拜访企业1807家次，其中500强企业85家次，行业龙头企业281家次，形成了和倡实业拟投资16亿元建设万昌峰林星辰项目，格美集团拟投资15亿元建设文旅演艺综合体项目等44个具有一定引领性、带动性的项目，涉及投资额277亿元，全力搞好跟踪调度服务，争取早日促成签约。

4.会同行业部门联动招商。会同省重点产业牵头部门，围绕“一图三清单”，瞄准重点区域，紧盯重点目标企业主动上门招商。协调省自然资源厅、生态环境厅等要素保障部门在用地保障、环评服务等方面给予支持，有力推动招商项目落地。全省共新增产业到位资金3341.98亿元（央企<含国企>投资项目释放到位资金882.55亿元，民企<含个人>投资项目释放到位资金2459.43亿元）,其中新增工业到位资金2124.98亿元，占比63.58%，较去年上升6.18个百分点。

5.依托平台开展主题招商。借助光彩事业毕节行、贵商大会、数博会等平台，组织举办数字经济高质量发展供需对接会、面向广东省产业转移招商推介会、面向福建轻纺产业招商推介会等46场招商活动，推动一批项目成功签约。其中，民企招商签约项目1989个，签约总额4063.95亿元；央企招商成功引进华能投资35亿元建设风力发电及茶光互补发电项目、中能建投资32亿元建设农业光伏电站项目等；2024数博会发布大数据招商项目100个，拟引资830亿元，现场签约项目7个，签约总金额103亿元。

6.采取多种方式创新招商。推进基金招商，与黔晟国资建立常态化联系机制，收集需基金支持的招商项目，协调金融机构提供金融服务。共收集有基金、融资需求的项目142个，已投决5个。推进以商招商，与16家商会建立工作联动机制，开展招商活动88场，协调外出考察企业35次，推荐来黔考察企业23次，牵线对接意向企业57家，明确投资金额458.18亿元。推进驻点招商，长三角、珠三角、京津冀省级招商队组织企业来黔考察636家，引进项目108个、投资总额1734.66亿元。

7.盘活存量资产二次招商。指导各地围绕闲置招商资源和低效存量项目，谋划编制招商推介项目，开展二次招商。如，引进东泊集团盘活投资建设义龙新区年产10万吨烧碱项目；引入龙辰电缆、陆宇管道、爱丽森智能家居、布幕幕墙等项目盘活力帆骏马15万平米厂房；引入百顺农业科技投资0.8亿元盘活150万羽蛋生态循环一体化农业闲置项目等。

（三）营商环境持续改善

1.顶层设计更加细化。推动印发《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024—2026年）》（黔委厅字〔2024〕5号），明确营商环境改善三年目标、主要任务等27项针对性举措。将无疑点、低风险出口企业办理出口退税时间压缩在5个工作日内等部分重点任务已提前完成三年目标。制定《贵州省营商环境大改善2024年度工作要点》，与省直相关部门建立会商机制，2次召开专题调度会，持续推动要点72项工作特别是16个重点提升事项取得成效。认真贯彻落实《公平竞争审查条例》，推动省人大对《贵州省优化营商环境条例》作出修改。制定《贵州省2024年度营商环境建设工作考核评价操作流程》，面向全省开展培训考核。

2.五大环境更加优化。政务环境方面，建成贵州政务服务网“高效办成一件事”专区，109个政务服务大厅设置“一件事”综合受理窗口，累计办件225万件；各地不动产登记、交易和缴税业务系统信息共享渠道已全部打通；通过“一码管地”系统供应国有建设用地28.16万亩；建成268个新时代“枫桥式”税务所。法治环境方面，开展行政执法突出问题专项整治，整改问题1317个；法院一年以上未结案件清结率达94.08%，执结涉行政主体案件到位金额11.90亿元；检察机关对久侦不结等涉企刑事“挂案”监督撤案41件，监督纠正违法“查冻扣”企业财产案件18件，对不应当立案而立案的监督撤案62件。市场环境方面，在全国率先出台《贵州省重大政策措施公平竞争审查工作规程》；开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，废止302件、修订98件。开放环境方面，更新发放《2024年外商投资指引》《2024年外商投资项目册》《贵州省重点外商投资企业名单》；更新外商投资企业服务管家及联络员名单（涉及2100余家单位）；以中欧班列为载体成功实现贵州首单“铁路快通”模式下的货柜发运。发展环境方面，优化高速公路差异化收费政策，优惠减免通行费约20.1亿元；持续落实峰谷分时电价政策，降低工商业用户用电成本约13亿元；出让“标准地”38宗；与省内外812家企业开展校企合作，培养各类订单班、冠名班学员15199人。

3.问题整治更加深化。坚持调研式推进重点工作，组织开展“打造一流营商环境 提振民营企业发展信心”专题调研，围绕4方面问题提出12项工作举措并推进落实。“三大突出问题”整治有序推进，清理拖欠企业账款方面，剩余有分歧账款已全部转为无分歧账款并清偿完毕；化解融资难融资贵方面，全省民营企业贷款余额8833.27亿元，较年初增长7.92%，新发放民营企业贷款利率5.06%，同比下降0.45个百分点；整治招商承诺不兑现方面，纳入台账管理的239个项目已完成兑现132个，68个已制定兑现计划，39个正在制定兑现计划。企业合理诉求有效化解，印发实施《营商环境问题全流程闭环处理机制（试行）》《企业诉求办理风险预警防控处置工作机制》，联动省政务中心、省工商联，依托“企业之家”推动企业诉求闭环管理。召开14次诉求梳理研判会，省级转办合理诉求519件，其中，省级自办104件，有效回访86件（部分案件诉求人未接电话），满意86件；转市级54件，有效回访52件，满意49件；转县级361件，有效回访345件，满意325件。赴贵安新区、遵义市、龙里县等地对13件企业诉求开展了实地复查复核。

二、存在的问题及2025年打算

2024年的工作虽然取得了一定成效，但对照省委、省政府相关要求还有一些问题和不足，主要体现在市场变化影响项目建设、项目落地要素保障有待加强、项目推进仍不均衡、“大招商”格局仍需强化、营商环境仍需改善等方面。

2025年，我局将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、视察贵州重要讲话和对贵州工作的重要指示精神，认真贯彻落实党的二十大及二中、三中全会精神，在省委、省政府的坚强领导下，更好发挥机关党建引领作用，深入实施营商环境大改善和产业大招商行动，坚持规范招商、创新招商、协同招商、优化营商，力争新签约一批重大项目、重点项目；深入实施营商环境大改善，持续开展营商环境突出问题整治，进一步推动政务、法治、市场、开放、发展环境改善，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

                                                                             省投资促进局党组

                                                                                    2025年1月13日