2015年，在省委、省政府的正确领导下，我省招商引资工作始终坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略，牢牢守住发展和生态两条底线，紧紧抓住改革开放关键一招，充分发扬钉钉子精神，全力以赴做好项目引进和落地建设，全省招商引资工作呈现出引资总量持续增长、引资结构积极向好、项目建设速度加快、投资环境不断改善的良好态势，招商引资为做大全省经济总量、转变经济发展方式、优化调整产业结构提供了强大动力，为推动贵州加速发展、后发赶超做出了重要贡献。

一、总体情况

2015年全省招商引资情况总体态势良好，全省新增省外到位资金7213亿元，同比增长20.1%；新引进项目4322个，投资总额约11912亿元；全省招商引资项目累计资金到位率、开工率、投产率、入园率约为60.6%、95.7%、64.2%和45.3%。

二、主要成效

——项目引进实现逆势上扬，新兴产业聚焦投资。全省依托“1+7”平台和“5个100工程”，以园区为承载主体，重点围绕大数据、大健康等五大新兴产业开展全产业链招商。在国内经济下行压力加剧，企业投资意愿下降的形势下，全省招商引资项目引进实现逆势上扬。全省新引进项目数、新增合同投资额分别同比增长84.6%和58.4%，较去年同期净增加1981个和4393亿元。特别是五大新兴产业吸引了大量外来投资者的关注，成为外界聚焦贵州的热点，今年全省引进五大新兴产业项目2214个，合同投资额5825.7亿元，均占全省总量的一半，为我省五大新兴产业的快速起步和健康发展提供了驱动力。

——招大引强成效显著，产业结构不断优化。我省按照“大项目－产业链－产业集群－产业园区”的发展思路，扎实推动招大引强、集群承接和沿链引进，新引进华为、高通、谷歌、普洛斯等500强企业25家（世界500强10家、中国500强10家、民营企业500强5家），500强企业新增投资项目131个，合同投资额1214.3亿元。全省到位资金三次产业结构占比分别为5.3︰42.7︰52。通过龙头企业和高端项目的引进，更多先进要素进入贵州，大量相关产业聚集贵州，在实现我省“四个一体化”、“五张名片”等传统支柱产业转型升级的同时，加速推动贵州在大数据、大健康等“五大新兴产业”方面打造成为国内乃至全球的重要发展基地，实现了传统产业和新兴产业的同步提质转型。

——项目落地建设提速增效，为后发赶超作出贡献。通过开展“投产达产推进年”活动，有针对性地解决部分项目签约不开工、资源不利用、政策不兑现、合同不执行、投产达产慢等问题，全省招商引资项目累计资金到位率、开工率、投产率、入园率分别比上年提高8.7、1.3、12.6和4.1个百分点，一大批招商项目建成投产后成果效益的持续释放，为我省经济社会后发赶超作出贡献。

三、重点工作完成情况

（一）坚持高位推动，突出招大引强示范引领。一是书记、省长亲自推动重大项目引进，各位省领导亲自带队开展分领域专题招商，先后组织开展贵州省大健康医药产业推介会、大数据招商引智再出发分区域产业招商活动（赴印度、俄罗斯、哈萨克斯坦、长三角、珠三角、京津冀、中西部）、酒博会、旅发大会、央企助推贵州经济发展座谈会、山地旅游大会等全省重大招商引资活动，共完成省领导分领域专题招商12场。二是省级层面建立500强企业和优强企业信息管理台帐，重点分析500强企业投资动向，制定“一对一”个性化、专业化招商方案，全年接待87家500强企业和上市公司代表来黔考察投资，引进500强企业新增投资项目131个。三是坚持党政领导干部带头招商引资工作机制，市、县两级党政主要领导全部完成“引三开二”工作任务，党政领导干部带头招商引资项目资金到位率、开工率、投产率、入园率分别比全省平均水平高10.6、3.1、7.4和13个百分点，全省上下呈现出“比、学、赶、超”竞相发展的良好局面。

（二）坚持深化改革，推动工作基础夯实创新。一是运用大数据思维，启动我省产业招商地图编制工作，督促各市、州结合本地“十三五”规划编制工作，绘制当地产业招商地图，合理统筹项目布局，细分产业招商需求，高质量储备重点招商项目，按图索骥，有的放矢，促进招商引资向专业化发展。二是创新招商队伍建设理念，制定我省招商专员雇员制管理办法和工作方案，指导省政府驻上海、广州办事处实行招商雇员制，聘用6名招商专员到岗开展工作，进一步强化省政府驻上海、广州办事处的驻点招商能力。三是借助“互联网+”理念，策划全省“十二五”招商引资成果展示工作，通过全方位、多角度、立体化、深层次的项目成果展示，客观真实反映我省招商引资在推动经济社会发展过程中的推动作用，增强我省干部干事创业的信心，点燃外来投资者来黔投资的热情。四是对纳入《贵州省市县经济发展综合测评办法》的招商引资考核指标进行改进完善，研究提出“招商引资指数”考核方法，指数设计既考虑总量，又兼顾增速，形成“以质为主”的综合考核体系。五是完成全省招商引资信息化综合应用平台的开发建设工作，整合集成投资客商信息库、招商引资项目库、招商活动管理系统、签约项目信息管理系统，实现全省投资促进工作信息化管理全覆盖。六是编写全新的大数据产业投资指南、大健康医药产业投资指南、五大新兴产业投资指南，制作大数据招商多媒体宣传视频。储备300多个优质项目和100个PPP模式项目，并在贵州省政府招商引资信息网进行专栏发布和推介。

（三）坚持产业招商，确保招商活动取得实效。按照省委、省政府确定的重点产业发展方向，结合我省参与“一带一路”、长江经济带、珠江-西江经济带、高铁经济带建设，坚定不移走“产业招商”之路，以产业招商推动产业集聚发展，全省各级各部门共开展招商引资活动5928次，对接项目6847个。一是充分利用省外开放平台开展专题招商，对外发出贵州好声音，先后在渝洽会期间举办贵州省项目推介洽谈会，在南博会期间举办贵州省五大新兴产业项目对接会，在深圳文博会期间举办贵州省文化产业招商引资推介会。二是充分调动驻外办事机构定点招商职能，有效借助商协会、中介机构等以商招商、中介招商渠道，面向珠三角、长三角等重点区域开展专题招商，在宁波举办贵州·宁波经贸合作推介会，在厦门举办贵州省五大新兴产业项目推介对接会，在长春举办面向韩资企业招商活动。三是将招商引资与我省各种对外开放活动平台有效结合，在丰富活动内涵的同时，取得实实在在的招商成果。利用大健康医药产业推介会、酒博会、旅发大会、央企助推贵州经济发展座谈会、国际山地旅游大会、民博会、石材博览会等活动，开展高规格、大规模的招商推介签约活动，分别实现签约1771.1亿、1243.4亿、333.3亿、1288.4亿、231亿、260亿、101.8亿。四是主动走出国门，开展境外招商。赴澳大利亚、新西兰开展农牧业招商活动，赴印度、俄罗斯、哈萨克斯坦开展大数据信息产业招商活动，派员参团赴德国、法国、瑞士、台湾开展专题招商活动，实现我省境外招商国家区域的新拓展，进一步深化了我省与欧洲、台湾的经济合作交流。

（四）坚持落地跟踪，促进项目加快建成投产。一是利用向省政府汇报招商引资项目落地建设情况的有利机遇，推动在全省范围内开展招商引资项目问题排查和服务企业工作，组织6个工作组，走遍全省88个县、市、区，深入项目建设现场，以项目问题为导向，实地查看999个招商项目，对项目问题进行分类梳理，建立问题管理台账，进行分类处置和协调解决。二是充分运用省政府招商项目建设协调推进会、招商引资项目管理平台远程调度、项目现场督查服务等管理方式，结合“百千万”、“双服务”工作机制，坚持“五个一”项目落地推进机制，加速推动重大招商项目落地开工并建成投产。三是在过去两年分别开展“三查三促”、“盘活存量推进年”活动基础上，按照“三年三步走”的部署，组织开展“项目投产达产推进年”活动，通过省、市、县三级分级推进、分类指导，推动存量项目投产达产1589个，一大批招商项目建成投产，并持续释放成果效益。

（五）坚持优化环境，倒逼各地行政效能提升。一是统筹指导各地做好招商引资项目代办服务工作，将全省招商引资签约项目层层分解，落实到人，为招商引资签约项目提供优质代办服务。今年以来，共为6545个招商引资项目提供代办服务。二是在去年投资环境评价工作情况的基础上，对《贵州省市（州）县（市、区、特区）投资环境评价办法》进行修改完善，组织第三方机构开展2015年全省投资环境评价工作，倒逼各地放宽投资准入，优化投资环境。三是按照《贵州省招商引资奖励办法（试行）》规定的认定程序，对全省27个项目及其引资人兑现奖励，奖励资金1505.387万元，其中，省级匹配150.5387万元。四是与异地驻黔商会、重点招商引资企业举行12次专题座谈，围绕商协会提出的投资环境、以商招商、经济合作、项目落地等意见建议，开展协调服务，所提意见建议全部得到妥善解决。五是在省群众工作中心设立接待投诉及信访窗口，妥善处理投资者投诉事项，维护投资者合法权益。

（六）坚持精细管理，推动干部作风转变提升。省投资促进局扎实开展“三严三实”专题教育，在“严”与“实”上狠下功夫，严格执行中央八项规定和省委十项规定，狠抓“四风”治理。查找机关廉政风险点，并制定相应防控管理措施。严格执行招商引资“十个不准”等工作制度。加强签约项目事前评审，每次省级重大招商签约活动，均组织签约项目论证评审，杜绝引进污染项目和产能淘汰项目。坚持以钉钉子精神强化制度执行，抓好整改落实，队伍作风进一步转变。同时，全面开展业务培训，邀请专家重点围绕产业招商、招商实务、项目策划、统计分析、项目评价等内容，面向全省投资促进系统开展业务培训，省级全年共培训1000人次，努力提升全省投资促进队伍专业化水平。