2016年是我省“十三五”的开局之年，全省投资促进系统按照中央和省委、省政府决策部署，紧扣主基调和主战略，主动适应经济发展新常态，围绕推进供给侧结构性改革和大扶贫、大数据两大战略行动，严守发展和生态“两条底线”，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，扎实开展“百企引进”和产业招商，强力推进招商项目落地建设，全面完成年初确定的各项工作任务，投资促进工作继续保持良好发展态势，实现“十三五”良好开局，为全省经济持续增长、助推脱贫攻坚积蓄了发展动力。

一、主要成效

——引资总量保持增长。全省新增省外到位资金8086.35亿元，同比增长12.1%；新引进省外项目4545个，新增合同投资额12508亿元以上，分别同比增长5.8%、6.9%，一大批招商引资项目特别是产业项目陆续开工建设，对全省经济增长将起到强劲支撑作用。

——引资结构不断优化。新增合同投资额中，一产1163.2亿元、二产3349.1亿元、三产7995.7亿元，三次产业结构占比为9.3%、26.8%、63.9%，仍呈“三二一”结构。全省新引进项目98%为民间投资。

——招大引强取得突破。在500强企业引进方面，全省新引进唯品会、普洛斯、中交建等500强企业23家（世界500强4家、中国500强11家、民营企业500强8家)；在大项目引进方面，全省新引进合同投资额20亿元以上项目92个，合同投资额2842.3亿元，占全省新签约资金22.7%

——新兴产业引资强劲。新引进五大新兴产业类项目2416个，合同投资额6593.4亿元，分别同比增长9.1%、13.2%，项目数和新增合同投资额分别占全省的53%、52.7%，分别较2015年提高1.8和3.8个百分点，强力支撑全省新兴产业发展壮大。

——项目推进态势良好。全省新增开工项目4571个（新引进项目开工4387个、存量项目开工184个），其中，新引进项目开工率96.5%，较2015年提高2.4个百分点；存量项目开工率98%，较2015年提高3个百分点。全省新增投产项目3957个（存量项目投产1771个、新引进项目投产2186个），其中，存量项目投产率79.9%，较2015年提高1个百分点；新引进项目投产率48.1%，较2015年提高7.7个百分点。

二、主要做法及特点

——突出高位推动，进一步发出贵州“好声音”。省委、省政府主要领导亲自研究部署招商引资工作，对招商引资顶层设计、项目谋划和落地提出明确要求。敏尔书记等省四大班子领导亲自带队深入招商一线，推动重大项目引进，为多彩贵州当“宣传员”，广泛向外界展示贵州开放新优势、投资新潜力，有力促进我省对外开放和招商引资向高端发展、向全球拓展，让更多的国家和地区了解贵州、关注贵州、投资贵州。同时，坚持党政领导干部带头招商工作机制，市、县两级党政主要领导带头引进重点项目共582个，合同约定投资总额1974.72亿元，项目履约率100%；已开工579个，开工率99.48%；已投产达产338个，投产达产率58.08%；到位资金1142.93亿元，资金到位率57.88%；进入园区326个，入园率56.01%。

——突出“百企引进”，招大引强取得重大进展。专题研究、认真解读推进供给侧结构性改革、设立贵州内陆开放型经济试验区等重要决策部署，抢抓机遇、详细制定“百企引进”行动计划和500强企业精准招商方案，明晰工作目标、时间表、路线图，通过梳理分析1437家国内外500强企业基本信息、锁定679家目标企业、针对79家目标企业进行招商项目策划和匹配、制定150个招商专案，指导和帮助各地开展多层次、专业性、精准性的招商对接。建立季度调度督促“百企引进”工作推进机制和“领任务、分区域、联市州”500强企业引进推进机制，强力确保招大引强工作有序开展。全省引进的23家500强企业，投资项目31个，合同投资额353.77亿元。推动已在黔投资的69家500强企业新增投资项目160个，合同投资额1224.4亿元。截止2016年底，全省已累计引进500强企业185家。

——突出重点产业，五大新兴产业引资强劲。围绕加长板、补短板，以“5个100工程”和“1+7”平台为主要载体，围绕五大新兴产业等重点产业，扎实推动产业项目集群承接和延链引进，新引进项目2416个，合同投资额6593.4亿元，分别同比增长9.1%、13.2%，项目数和新增合同投资额分别占全省的53%、52.7%，强力支撑全省新兴产业的培育与发展。大数据电子信息产业引资“裂变”增长，新引进项目436个，合同投资额1330.8亿元，分别同比增长184.9%、147.3%，近70%的签约资金集中在大数据应用和智能终端制造领域。2016年有杭州海康威视、青岛海信、阿里巴巴、谷歌等30家500强企业在我省大数据领域新签约项目36个，合同投资额近130亿元，再度引爆贵州数字经济投资吸引力。旅游业引资持续“井喷”增长，新引进项目688个，合同投资额2427.8亿元，分别同比增长34.6%、38%。围绕打造“多彩贵州风•山地公园省”品牌，引进卓尔文旅集团、万达集团等13家500强企业集聚投资我省民族文化、景区开发、旅游服务等领域。旅游领域投资热度持续升温，为我省打造全域旅游、知名健康养生基地建设增加新的供给主体。大健康医药产业引资覆盖全业态，新引进项目307个，合同投资额1082.3亿元。产业链分布在健康医疗、养生养老、中药材种植加工和现代医药物流等。现代山地高效农业引资持续升温，新引进项目771个，合同投资额1222亿元以上。项目涉及果蔬、茶叶、中药材、花卉、农业观光等领域，吸引了温氏集团、正邦集团、大北农科技集团、恒大集团等8家500强企业投资项目12个，合同投资额95.7亿元。全省农业“靠山依水”、“接二连三”的投资吸引力持续增强，为全省加大绿色有机食品供应和推动脱贫攻坚注入强大动力。新型建筑建材业项目引进后发强劲，新引进项目214个，合同投资额530.3亿元。项目涉及石材开采加工、环保建材、墙体材料、防水材料、节能保温材料等领域。

——突出开放交流，拓宽区域合作深度广度。积极参与“一带一路”建设，主动融入长江经济带、珠江-西江经济带建设，有效开辟合作交流新渠道。全省各级各部门开展“请进来、走出去”系列专题招商对接活动近8000次，对接项目5216个，达成协议1200余个。一方面走出去，利用泛珠会、东盟博览会、昆明南博会、深圳文博会等国内外开放平台开展专业主题推介，宣传贵州发展优势。另一方面请进来，借助我省举办的酒博会、生态文明论坛、绿博会、文博会、山地旅游博览会、央企助力国家大数据（贵州）综合试验区建设等国际性开放平台，邀请知名企业投资考察，促成合作。通过努力，我省与台湾产业合作取得重大突破，100余家海峡两岸企业到黔考察投资，签约21个精致观光农业、农产品加工等合作项目，签约总额161.7亿元。与美国、英国、俄罗斯等24个国家和地区签定193个投资贸易合作项目，签约总金额1449.7亿元。与泛珠三角合作不断深化，特别与广东省制造业协会等行业协会的合作对接进一步深入，为我省各级政府和投资促进部门充分利用各行业协会丰富的资源，深化产业链招商、中介招商搭建有效平台。

——突出评估监督，加速招商项目落地转化。一是以问题为导向，委托第三方机构开展投资环境专项调查，对全省累计到位资金3亿元以上的3133户外来规模企业进行调查，形成《贵州投资环境主要问题专项调查报告》，评估成果得到省政府高度重视，省政府第85次常务会专门听取汇报，推动形成省级层面解决重大招商引资项目落地建设投诉事项协调解决机制。二是在全省开展以服务项目、服务企业、服务客商为主要内容的“大服务年”活动，通过省市县三级推进、分类指导，有针对性地解决履约未开工、开工进展慢的项目问题，共促进138个项目正常开工（其中37个投产），256个项目正积极推进。会同省政府督查室深入市县对2016年8次省级重大招商引资签约项目落地情况进行实地核查，并形成专题报告报省政府，督促各地加大力度针对性地解决项目落地问题。”三是定期公布投资环境白皮书，对于评价排名靠后的市县政府负责人进行约谈，倒逼各级政府不断优化投资环境。四是继续在省市县三级实行招商引资项目全程免费代办服务，全省累计代办项目7522个，受理事项15034件（办结14903件），受理咨询投诉件5113件，进一步提升招商引资项目落地建设速度，进一步增强民间投资信心。兑现2016年度以商招商奖励，共对15个项目引资人奖励419.26万元。加快推进《贵州省外来投资服务和保障条例》立法进程，力争在2017年以地方性法规的形式颁布实施。

——突出要素保障创新，为科学招商提供有力支撑。一是立足资源禀赋策划包装招商项目，深度策划编制储备市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商引资推介项目5708个，其中 683个项目在年内正式签约，储备项目当年签约率11.96%；有537个项目开工建设，签约项目当年开工率78.62%，省招商项目库的储备和推介作用进一步凸显。二是发挥大数据引领推动投资促进工作作用，抓住建立云上贵州“政务云”契机，及时迁入“贵州省政府招商引资信息网”和“贵州省招商引资项目信息管理平台”应用系统，实现招商引资信息数据开放共享。优化完善“投资人信息管理系统”，全年收集投资人信息11118条，其中世界500强企业信息464条，为全省各地开展招商引资活动提供有效信息服务。在招商引资项目库中新增绿色经济四型十五种产业的分类标签，方便投资者快速准确找到绿色发展领域投资项目。改版升级“贵州省投资促进局”微信公众号并面向社会推广，全年共推送信息220余条，关注人群稳步增加。三是着力加强队伍建设。积极争取搭建省级外来投资企业投诉应诉服务平台，增加人员编制，健全外来企业投诉协调解决机制。在全省选派12名干部充实到省政府驻上海、广州办事处招商一线。围绕投资促进业务举办产业招商、平台管理、代办服务等培训7期，培训1000余人。通过改革创新，推动全省投资促进系统更加注重遵循科学招商的内在规律，围绕信息收集、项目策划、信息发布和队伍建设等环节，优化工作措施，招商引资的实效性和针对性得到进一步增强。

——突出全面从严治党，提供坚强政治保障。认真开展“两学一做”学习教育，严格按照中央部署和省委安排，完成学习教育各项工作，通过深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，牢固树立政治意识、核心意识、政治意识和大局意识，使全局干部职工切实把握正确的政治方向，继续保持昂扬奋进、务实苦干的作风，紧紧围绕完成投资促进中心工作履职尽责，以龚大权同志为代表的一批先进党员干部，充分展示了新时期投资促进工作者的精神风貌。认真落实党风廉政建设责任，层层签订责任书，以高度的责任感、使命感抓好全局干部职工教育管理，进一步增强纪律和规矩意识，今年以来，全局没有发生违纪违规情况。

三、存在不足和努力方向

主要不足是：对需要长期坚持死死盯牢、锲而不舍跟踪落实的招商引资目标企业跟踪落实还有差距；在创新策划包装招商项目上有待提高；推进省招商引资代办服务中心全程进入招商引资项目落地建设还需要加强等。2017年，我局将紧紧围绕“全省引进省外实际到位资金8800亿元，引进国内外500强企业20家以上”的新任务，牢记习近平总书记“不忘初心、继续前进”的要求，进一步巩固“两学一做”学习教育成果，认真落实党要管党、全面从严治党，不断提升党风廉政建设成效，主动适应新常态，充分发挥投资促进工作在扩大开放、推进发展中的作用，努力为贵州后发赶超、同步小康、跨越发展作出重要贡献。