贵州省投资促进局2017年工作总结

（2017年1月12日）

2017年，全省投资促进系统深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，以全力实施“千企引进”工程为抓手，以壮大实体经济为目标，以提高引资、引企质量为根本，紧紧围绕供给侧结构性改革和“三大战略”行动，牢牢守住发展和生态“两条底线”，狠抓产业精准招商和项目精准服务，圆满完成全年招商引资工作目标任务。2017年12月4日，谌贻琴代省长在调研商务投促工作时指出：“全省商务和投促工作有创新、有亮点、有成效……在全国经济下行压力大的情况下，我们经济还能保持10%以上增速，招商引资功不可没。”

一、主要成效

1.千企引进卓有成效。在省委、省政府的高位推动下，新引进苹果公司、江苏三胞、苏州金螳螂、广州东凌、深圳大生农业、奇虎360、中国电子科技、北京王府井、华夏集团、宝胜集团等23家500强企业（其中，世界500强6家，中国500强14家，民营500强3家）。同时引进奥地利多贝玛亚、德国欧洲乐园、美国温德克、德国思爱普等技术含量高、成长性好、引领性强的企业1060家，为增强全省市场主体力量、培育更多龙头企业、形成更多经济增长极注入新活力。

2.区域合作持续升温。面向长三角、珠三角、成渝经济圈和对口帮扶城市，积极走出去、请进来，多层次、多领域对口交流与合作取得明显成效。从内资看，来黔投资项目数排在前5位的是：广东666个、四川665个、重庆559个、湖南556个、浙江491个，占全国各地来黔投资总量的55%; 五省（市）来黔投资项目数同比增长均在25%以上，广东省甚至超过60%。从外资看，香港、台湾来黔投资项目数同比增长73.7%。贵州扩大开放、融入区域经济发展态势良好，成功举办2017年“贵洽会”，邀请全球32个国家参与，促进324个投资贸易项目成功签约，合同投资额1514.6亿元。

3.重点领域引资强劲。全省新增到位资金中，三次产业结构占比为10.3%、25.6%、64.1%。各地紧紧围绕“三大战略”开展招商引资，新引进大数据产业项目有力推动大数据与实体经济融合发展，新引进现代农业项目有力推动农业结构加快调整，新引进绿色经济“四型”产业项目有力推动大生态建设。贵阳和贵安新区重点围绕大数据产业，遵义、六盘水重点围绕智能制造，安顺重点围绕军民融合，毕节重点围绕资源精深加工、铜仁重点围绕水产业，黔西南重点围绕新型工业，黔南、黔东南重点围绕食用菌、中药材和旅游等产业招商引资。各地立足资源秉赋选商引产、错位发展意识增强。

4.项目建设速度加快。全省新增到位资金8805.7亿元，圆满完成全年目标。新引进项目开工率97.1%，较去年同期提高4.5个百分点；其中，投资规模在3亿元以上的二产项目开工率达98%，较去年同期提高7.7个百分点。新引进项目投产率达40.9%，较去年同期提高7.2个百分点；其中，投资规模在3亿元以上的二产项目投产率34.5%，较去年同期提高16.2个百分点。为做大做强全省实体经济增添了强劲的内生动力。

二、主要做法

1.强化领导责任，发挥关键作用。各级党政主要领导干部自觉成为项目引进和落地服务的第一责任人，市县党政主要领导带头招商项目588个，组织有关项目评审会议963次，组织召开项目协调推进会议1973次，解决项目问题2971个，极大地推进了项目引进和项目落地建设。一些地方还将招商引资项目落地纳入纪委督办督查内容，适时问责、问效，强力推动项目建设。在各级党委、政府的强力带动下，领导带头、部门联动、园区主动的工作机制不断强化和健全，为投资促进工作有效开展提供了强大的组织保障。

2.突出精准招商，推动选商引产。全省产业招商意识增强，选商引产思路更加清晰。一是开展产业投资分析。围绕我省重点产业招商需求，精心编制大数据、大健康、茶产业、军民融合和农产品加工等产业招商指引和投资指南。制定实施《贵州省招商引资项目库建设管理办法（试行）》，督促指导各地围绕产业发展方向、发展基础、市场前景等关键因素编制储备5437个项目，筛选省级重点推介项目615个，制作重点产业项目推介视频近1000个，548个储备项目成功签约。二是强化项目事前评估。提请省政府出台了《贵州省重大招商引资项目引进事前评估和责任追究办法》，各地组织相关部门对拟签约项目召开评审会1500余次，严把项目“入口关”，提高了签约项目质量和成熟度。四是提高招商对接精准度。在“贵洽会”的组织中，广泛收集、精准匹配国内外投资需求信息、拓宽招商渠道，对签约项目全面评估、严格把关，促成276个投资项目成功签约，签约总额1415.5亿元，截止2017年底，履约率100%，扩大了贵州参与国际合作的广度、深度。

3. 坚持问题导向，优化营商环境。多措并举推动营商环境建设取得新突破。一是推动《贵州省外来投资服务和保障条例》顺利出台，使我省成为全国第一家以法律手段强化和规范政府投资服务、保障投资权益的省份。二是委托第三方参照世界银行评估标准，对贵州省省级营商环境进行评估对标，查找突出问题，提出对策建议。探索建立具有贵州特色的营商环境评价指标体系，对县域营商环境进行评估排序，以评促改，倒逼各地加强营商环境建设。三是建立省市县外来投资企业投诉应诉服务平台，开设贵州投资服务专线，构建线上线下一体化投资服务体系，受理咨询服务近1.5万件，回复率达100%。四是全面推行代办服务。主动靠前提供个性化代办服务，全省为9608个项目提供代办服务，受理代办事项16906项，办结率为100%。                   

4.坚持全面从严治党，增强队伍战斗力。坚持把从严治党各项要求贯穿于招商引资工作全过程。一是加强党的政治建设。各级投资促进部门深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终做到旗帜鲜明讲政治。二是履行从严治党主体责任。带领全省投资促进系统党员干部严守政治纪律、政治规矩，着力构建亲清政商关系，服务企业做到周到细致、清清白白。三是加强业务能力建设。举办全系统资本招商专题培训、大数据专题培训、岗位胜任力专题培训，培训干部近千人，不断提高队伍业务素质。